Вопрос ?

Есть земельный участок, находится в собственности какого нибудь сельсовета , т.е муниципальная собственность. Можем ли мы обратиться на образование земельного участка из него по предварительному согласованию? 

Ответ !

Если земельный участок имеет границы и стоит на кадастровом учёте. 

Если да, то пишем заявление через госуслуги о желании приобрести или взять в аренду данный участок без проведения торгов (можно и сразу на торги его заявить).

Если земля не разграничена, рисуем схему в нспд (сервис "земля просто") либо в другой ГИС программе, либо зовём на помощь кадастрового инженера, он составит вам грамотно СРЗУ. 

Что с эти делать .

Далее через госуслуги подаём заявление по процедуре ПСЗУ в аренду или собственность.

Важно !!

Размеры вновь формируемого участка должны быть не меньше минимального и не выше максимального размера указанного в ПЗЗ (правила застройки) вашего района для соответствующего ВРИ (вид разрешенного использования).

Вот такой алгоритм.