Вопрос: Хотим пробурить скважину на участке, чтобы не было проблем с водой в засушливые годы. Подскажите, нужно ли получать на это какое-то разрешение или лицензию?
На данный вопрос отвечает юрист .
Подземные воды относятся к полезным ископаемым, поэтому их использование регламентирует Закон РФ от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах» (с последующими изменениями). В статье 19 предусмотрено, в частности, следующее.
Подземные воды в границах своего участка могут использовать как собственники участка, так и землевладельцы, землепользователи, арендаторы. Добывать подземные воды можно только для собственных нужд, то есть продавать (или передавать) кому-либо воду, добытую на своём участке, закон запрещает. (Для этого, как следует из других положений закона, нужно оформить лицензию на добычу подземных вод).
Если глубина скважины на частном земельном участке превышает 5 метров, обязан ли землевладелец получать лицензию на такую скважину?
Согласно ст. 19 Закона о недрах землевладельцы могут строить на своих участках подземные сооружения глубиной до 5-ти метров для своих личных нужд, и получать лицензию на пользование недрами при этом не требуется (ст. 19).
Судя по нынешней редакции статьи 19, можно использовать подземные воды из любых водоносных горизонтов, но только если они расположены над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения. При этом в законе, как видим, нет ни слова о глубине скважин на этот водоносный горизонт. Но обычно это песчаные горизонты, которые не годятся для бурения мощных скважин. С другой стороны, практически все артезианские водоносные горизонты – это источники централизованного водоснабжения.
Поясню: централизованная система водоснабжения служит для подачи воды абонентам.
Отсюда возникают домыслы, что на скважину глубиной больше 5 метров нужна лицензия — иначе собственнику грозит штраф.
Но это не так. Как следует из разъяснений Минприроды, скважина — это «водозаборное сооружение», а подземные сооружения — это котлованы, тоннели и т. п.
Поэтому получать лицензию на скважину глубже 5 метров не нужно, если она соответствует следующим условиям:
- используется собственником участка для личных нужд,
- суточный объем добываемой воды не более 100 м3,
- не затрагивается водоносный горизонт, который служит источником центрального водоснабжения.
И последнее: артезианскую скважину физические лица обустраивать не имеют права – законодательного акта, который разрешал бы частному лицу делать это, не существует.
Хотя на практике граждане массово бурят скважины «на известняк».
Имейте в виду: это незаконная деятельность.