После ликвидации организаций застройщиков, предприятий, гаражных кооперативов, садоводств и пр. могут оставаться бесхозяйные электрические сети, через которые осуществляется электропитание множества объектов капитального строительства.
Несмотря на то, что Федеральный закон «Об электроэнергетике» возлагает на сетевые организации обязанность содержания бесхозяйных электрических сетей, сетевые организации фактически устраняются от их ремонта и обслуживания, перекладывая ответственность на органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления также не спешат тратить бюджетные деньги на содержание брошенных электрических сетей, считая их не бесхозяйными.
В результате, из-за отсутствия обслуживания, электросети приходят в неудовлетворительное состояние, происходят частые отключения электричества, конечные потребители не получают качественные коммунальные услуги.
Например, в одном из дел я представляю ТСЖ многоквартирного дома. Фабула дела следующая. При благоустройстве территории, в частности организации парковки в соседнем дворе МКД, трактор повредил подземную кабельную линию электроснабжения многоквартирного дома, отключив его от электричества.
Так как в МКД стояли электрические насосы на воду, а также тепловой пункт, после пропадания электроэнергии все отключилось. В итоге, граждане остались без электричества, отопления, а собственники верхних этажей еще и без воды.
Сетевая организация устранила аварию, в течение одного дня. При этом, благодаря аварии выяснилось, что подземная кабельная линия начинается от трансформаторной подстанции, имеет длину около 150 метров, подключается к МКД двумя вводами, на каждом из которых напряжение меньше положенного. Данная кабельная линия числится на балансе организации застройщика, которая ликвидирована в 2015 году. С тех пор данная кабельная линия ни в чью собственность не оформлялась, является бесхозяйной.
Поэтому возникла необходимость понуждения сетевой организации осуществить мероприятия ремонта данной кабельной линии.
Моя правовая позиция построена на положениях Закона об электроэнергетике, возлагающих обязанность сетевой организации обеспечить качественной электроэнергией потребителей, установки которых присоединены к бесхозяйным электросетям. Так как бесхозяйные электрические сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату, которая учитывается в полном объеме при установлении цен (тарифов).
Кроме этого, Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ установлено, что линии электропередач должны обслуживаться и ремонтироваться для их надлежащей работы.
Разрешая аналогичные дела Высший Арбитражный Суд указывал, что под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.
Пока дело рассматривается в суде, не разрешено.
Если все сложится успешно, и суд будет выигран, сетевую организацию обяжут выполнить ремонт бесхозяйной кабельной линии, приведя ее к соответствующим техническим параметрам.
Однако, кабельная линия должна иметь собственника. В силу гражданского законодательства только орган местного самоуправления или сетевая организация вправе оформить право собственности на бесхозяйную кабельную линию.
Обратившись в орган местного самоуправления и сетевую организацию получены ответы, о том, что вопрос оформления прав собственности на рассматриваемый линейный объект, будет рассмотрен. В общем никакой конкретики, никто из уполномоченных лиц в Росреестр для принятия кабельной линии на учет в качестве бесхозяйного имущества, не обратился. Возможно, придется обращаться в суд с требованием постановки на учет имущества в качестве бесхозяйного.
Источник Юрист Дмитрий Фоменко